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詳解香港「網絡23條」

posted 11 Dec 2015, 05:19 by Hong Kong Independence Party
2014 年版權(修訂)條例草案 ( 網絡23條 )

2014年版權(修訂)條例草案是用作更新香港的版權制度,確保制度與時並進,緊貼科技和海外發展,緊貼國際趨勢,如歐盟、澳洲、英國、新加坡、新西蘭和加拿大,但從條例草案中看不見是跟國際趨勢看平。先來看看2014年版權(修訂)條例的內容。

首先,條例中列明只有作品的版權擁有人才享有向公眾傳播該作品的權利,即是非版權人向公眾傳播該版權擁有人的作品就有機會負上刑事責任。假如網民擅自下載一套未經版權擁有人授權的電影,再放上YouTube,即屬侵犯版權,版權擁有人及執法機關可藉此控告該網民。另外,條例指出複製原作品的實質部分即構成侵權,但實質部分的定義十分含糊。惡搞類型的二次創作,網民使用原有版權的作品再創作,又是否構成侵權呢?豁免指出引用一定的資料來源,就可使用原有版權的作品再創作,但條例並沒有交代要引用哪些資料和多少資料才足夠。即使引用了相關的資料來源,執法機關仍可以以損害版權擁有人的合法權益來控告網民,即是當執法機關認為網民的二次創作取代了原作品而損害版權擁有人利益,即可增訂罪行。此外,條例指出會豁免戲仿、諷刺、營造滑稽或模仿以及評論時事,那麼認真翻唱就算違法嗎?政治改圖又算不算是評論時事?豁免交代不清楚而且範圍狹窄,又怎能保護互聯網使用者的權益呢?

所以,香港的版權條例草案應加入美國和加拿大實行的開放式豁免 ( UGC 用戶衍生 ) 和公平使用 ( Fair Use ),以平衡和保障雙方的權益。由於二次創作是民眾應有的自由和權益,因此任何二次創作只要符合非牟利創作、不影響原作品市場及利益、沒有過量使用原作品內容以及列出原作品出處,就應當豁免。否則,版權條例就只是扼殺香港網絡自由和言論自由的當權者工具。當市民發表意見的自由都受到限制,香港就會淪為獨裁者玩弄權力的地方。
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